Restauración de la democracia desde el segundo gobierno de Fernando Belaunde (1980-1985)

1. Idea central

• Después de 12 años de gobierno militar (1968-1980), el Perú volvió a votar libremente en 1980 y eligió a Fernando Belaunde.
• Restaurar la democracia fue volver a respetar el voto, la Constitución y las libertades.

2. Conceptos clave que debes dominar

• Democracia: sistema donde las autoridades se eligen por voto libre y se respetan los derechos de todos.
• Restauración democrática: volver a poner en funcionamiento la democracia después de un periodo sin ella.
• Gobierno militar: periodo donde los jefes del ejército gobiernan sin elecciones. En Perú fue de 1968 a 1980.
• Constitución: ley más importante del país. Dice cómo se organiza el Estado y qué derechos tienes.
• Asamblea Constituyente: grupo de representantes elegidos solo para escribir una nueva Constitución.

3. El camino hacia 1980, paso a paso

• Paso 1: 12 años sin votar presidente: Desde el golpe de 1968 gobernaron Juan Velasco Alvarado y luego Francisco Morales Bermúdez. No había Congreso ni elecciones presidenciales. 1980 - 1968 = 12.
• Paso 2: Los militares aceptan irse: Con crisis económica y protestas, Morales Bermúdez convoca a una Asamblea Constituyente en 1978 para crear nuevas reglas y devolver el poder.
• Paso 3: Nueva regla de juego: La Asamblea, presidida por Víctor Raúl Haya de la Torre, aprueba la Constitución de 1979. Da voto a todos los mayores de 18 años, incluidos quienes no saben leer ni escribir.
• Paso 4: Vuelve el voto: El 18 de mayo de 1980 hay elecciones presidenciales. Gana Fernando Belaunde, de Acción Popular, y asume el 28 de julio de 1980. Empieza su segundo gobierno, periodo 1980-1985.

4. ¿Qué hizo Belaunde para devolver la democracia?

• Antes (1968-1980): presidente impuesto por militares, sin Congreso, diarios y canales tomados por el Estado, sin alcaldes elegidos.
• Después (desde 1980): presidente elegido por voto popular, Congreso con senadores y diputados, prensa devuelta a sus dueños, alcaldes elegidos por voto.

Las 4 medidas democráticas:

• 1. Puso en vigencia la Constitución de 1979: prueba de que todos, incluido el presidente, debían obedecer la ley.
• 2. Devolvió los medios de comunicación: los diarios expropiados en 1974 fueron regresados a sus propietarios. Sin prensa libre no hay democracia.
• 3. Repuso las elecciones municipales: en 1980, después de 12 años, se volvió a votar por alcaldes. El poder ya no solo estaba en Lima.
• 4. Respetó la división de poderes: dejó funcionar al Congreso y al Poder Judicial sin cerrarlos ni presionarlos.
• Obras de integración: continuó la Carretera Marginal de la Selva y proyectos de riego como Majes-Sihuas.

5. Una democracia nueva pero con 3 crisis gigantes

• Crisis económica: deuda externa muy alta, inflación que sube y baja el sueldo real. El Estado tenía poca plata.
• Fenómeno de El Niño de 1983: lluvias e inundaciones destruyen el norte y la agricultura. Más pobreza.
• Inicio del terrorismo: Sendero Luminoso quema ánforas en Chuschi el 17 de mayo de 1980, un día antes de las elecciones. Luego ataca Ayacucho. En 1982 aparece el MRTA. El gobierno declara Ayacucho en emergencia y entran las Fuerzas Armadas.

6. Dato clave para tu examen

• Lo democrático se mantuvo: en 1985 Belaunde entregó la banda presidencial a otro presidente elegido, Alan García. Eso consolidó la restauración.
• Regla para recordar: carretera u obra de riego la puede hacer hasta una dictadura. Prensa libre + elecciones + Constitución vigente = restauración democrática.