Protectorado de San Martín (1821-1822): resumen de estudio
Protectorado de San Martín (1821-1822)
Idea central
Entre el 3 de agosto de 1821 y el 20 de septiembre de 1822, José de San Martín gobernó el Perú con el título de Protector. Fue el primer gobierno del Perú independiente. Tuvo carácter provisional: debía organizar el nuevo Estado y continuar la guerra contra los realistas hasta que se instalara un Congreso.
Analogía: San Martín fue como un administrador temporal de un edificio nuevo (el Perú). Puso reglas básicas y enfrentó al "vecino conflictivo" (el ejército realista de la sierra). Luego entregó el cargo a la "asamblea de propietarios" (el Primer Congreso Constituyente).
Términos clave
- Protectorado: gobierno provisional que concentra el poder mientras dura la guerra.
- Expedición Libertadora: ejército y escuadra que salieron de Chile para liberar al Perú.
- Realistas / Patriotas: defensores del rey de España / defensores de la independencia.
- Estatuto Provisional: constitución temporal del Protectorado.
- Congreso Constituyente: asamblea elegida para redactar la primera Constitución.
Antecedentes: el camino al poder
- 20 ago. 1820: la Expedición Libertadora zarpa de Valparaíso. La escuadra la dirige Lord Cochrane.
- Set. 1820: desembarca en Paracas y se instala en Pisco.
- Conferencias de Miraflores (1820): San Martín negocia con el virrey Pezuela, sin acuerdo.
- Campaña de Arenales: triunfo patriota en Cerro de Pasco (6 dic. 1820).
- Motín de Aznapuquio (29 ene. 1821): los oficiales realistas deponen a Pezuela y ponen como virrey a José de la Serna.
- Conferencias de Punchauca (1821): San Martín propone una monarquía con un príncipe europeo, sin acuerdo.
- Jul. 1821: La Serna abandona Lima y se retira hacia el Cusco.
- 15 jul. 1821: un cabildo abierto firma el Acta de Independencia.
- 28 jul. 1821: proclamación de la independencia en la Plaza Mayor de Lima.
- 3 ago. 1821: San Martín asume como Protector del Perú.
Clave: la proclamación no terminó la guerra. Los realistas seguían fuertes en la sierra, y eso justificó concentrar el poder.
Organización del gobierno
Estatuto Provisional (8 de octubre de 1821)
Fue la primera norma fundamental del Perú independiente. Estableció lo siguiente:
- El Protector concentra los poderes Ejecutivo y Legislativo.
- El Poder Judicial es independiente. La Real Audiencia se reemplaza por la Alta Cámara de Justicia.
- Se crea un Consejo de Estado como órgano consultivo.
- La religión católica es la religión del Estado.
Ministros
| Ministro | Cartera |
|---|
| Bernardo de Monteagudo | Guerra y Marina; luego Gobierno y RR. EE. |
| Juan García del Río | Relaciones Exteriores (inicialmente) |
| Hipólito Unanue | Hacienda |
Monteagudo fue el ministro más poderoso y el más odiado. Aplicó confiscaciones y expulsiones contra los españoles.
Obras del Protectorado
a) Sociales
- Libertad de vientres (12 ago. 1821): fueron libres los hijos de esclavos nacidos desde el 28 de julio de 1821. No abolió la esclavitud.
- Abolición del tributo indígena, la mita y los servicios personales.
- Los indígenas debían ser llamados «peruanos».
b) Culturales y de identidad nacional
- Primera bandera y primer escudo (decreto de octubre de 1821, en Pisco).
- Himno Nacional elegido por concurso: música de José Bernardo Alcedo y letra de José de la Torre Ugarte.
- Biblioteca Nacional (agosto de 1821), con libros donados por San Martín.
- Libertad de imprenta.
c) Políticas
- Orden del Sol (1821): condecoración para patriotas y militares, similar a una nueva nobleza.
- Sociedad Patriótica (1822): debate sobre la forma de gobierno.
- Monarquía: Monteagudo y San Martín.
- República: José Faustino Sánchez Carrión, El Solitario de Sayán.
- Misión de García del Río y Diego Paroissien a Europa para buscar un príncipe.
- Convocatoria al Primer Congreso Constituyente.
d) Económicas y militares
- Banco Auxiliar de Papel Moneda (1822): tuvo poca aceptación.
- Rendición del Real Felipe del Callao (septiembre de 1821).
- Creación de la Legión Peruana de la Guardia.
Problemas y dificultades
- Guerra estancada: San Martín prefería negociar y fue criticado por no atacar la sierra.
- Derrota de Macacona (Ica, abril de 1822): cayeron las tropas de Domingo Tristán.
- Conflicto con Cochrane: tomó fondos del gobierno por falta de pago a sus marineros y se retiró.
- Caída de Monteagudo (25 jul. 1822): un levantamiento popular en Lima lo destituyó y desterró, en ausencia de San Martín.
- Falta de dinero y rechazo al proyecto monárquico.
Dato: durante su viaje a Guayaquil gobernó José Bernardo de Tagle (marqués de Torre Tagle) como Supremo Delegado, cargo que ejercía desde enero de 1822.
Fin del Protectorado
Entrevista de Guayaquil (26 y 27 de julio de 1822)
Fue una reunión privada con Simón Bolívar, sin actas oficiales. Trataron tres temas:
- El destino de Guayaquil, que Bolívar incorporó a la Gran Colombia.
- La forma de gobierno del Perú: monarquía o república.
- La ayuda militar para terminar la guerra.
No hubo acuerdo. San Martín entendió que ambos no podían dirigir juntos la guerra final.
Renuncia (20 de septiembre de 1822)
- Ese día se instala el Primer Congreso Constituyente, presidido por Francisco Javier de Luna Pizarro.
- San Martín renuncia ante el Congreso y esa noche parte a Chile.
- El Congreso nombra una Junta Gubernativa: José de La Mar, Felipe Antonio Alvarado y Manuel Salazar y Baquíjano.
Cronología esencial (para ordenar en el examen)
| Fecha | Hecho |
|---|
| 28 jul. 1821 | Proclamación de la independencia |
| 3 ago. 1821 | San Martín asume como Protector |
| 12 ago. 1821 | Libertad de vientres |
| 8 oct. 1821 | Estatuto Provisional |
| 26-27 jul. 1822 | Entrevista de Guayaquil |
| 20 set. 1822 | Instalación del Congreso y renuncia de San Martín |
Errores frecuentes:
- La proclamación (28 jul.) va ANTES de asumir el Protectorado (3 ago.).
- La libertad de vientres NO abolió la esclavitud.
Duración: de agosto de 1821 a septiembre de 1822 hay aproximadamente 13 meses (12 + 1).
En resumen
- Qué fue: el primer gobierno del Perú independiente, provisional y con el poder concentrado en San Martín.
- Base legal y figura clave: el Estatuto Provisional fue su base legal y Monteagudo, su ministro más influyente.
- Obras clave: libertad de vientres, abolición del tributo y la mita, símbolos patrios, Biblioteca Nacional y Orden del Sol.
- Debate político: monarquía (San Martín) frente a república (Sánchez Carrión).
- Final: tras la Entrevista de Guayaquil, San Martín renunció ante el Primer Congreso Constituyente.