Reformas Toledanas: el orden del Virreinato
Francisco de Toledo fue virrey del Perú entre 1569 y 1581 y es conocido como el organizador del Virreinato. Como representante directo del rey, hizo una visita general de 1570 a 1575 para inspeccionar el territorio con sus propios ojos. Encontró tres problemas: pocos ingresos para España, indígenas dispersos difíciles de controlar y encomenderos con mucho poder. Su meta fue ordenar a la gente, el trabajo y los impuestos para que la plata llegara a España.
Para lograrlo aplicó cinco grandes reformas. Creó las reducciones para juntar a los indígenas en pueblos con plaza, iglesia y cabildo; organizó la mita minera en 1573 para Potosí y Huancavelica con la regla de que 1 de cada 7 tributarios iba a la mina; fijó el tributo que pagaba cada varón de 18 a 50 años; creó unos 50 corregimientos dirigidos por corregidores de indios y reguló la encomienda para quitarle poder político.
Además dio las Ordenanzas del Perú, acabó con la resistencia de Vilcabamba al capturar y ejecutar a Túpac Amaru I en 1572 y ordenó la Iglesia con los Concilios Limenses y el Tribunal de la Inquisición en Lima en 1570. Impulsó la Casa de Moneda de Lima y organizó los cabildos de las ciudades. En resumen, contar y juntar a la población permitió cobrar impuestos y asegurar trabajadores para la plata.